166億高教深耕名單出爐：僅4校補助打「國際盃」，又是重理工、輕人文？

（中央社）
教育部今（13）日揭曉「107年度高等教育深耕計畫」審查結果，眾所矚目的全球鏈結（Global Taiwan）全校型學校，不再像過去12所頂大「人人有獎」，今年共有16所大學提出申請，最後僅4校獲補助，將代表台灣打「國際盃」。

教育部重整過去「邁向頂尖大學計畫（邁頂）」、「教學卓越計畫」、「典範科技大學計畫」3大競爭型預算（106年度合計118億元），改推高教深耕計畫，年度預算173億7000萬元（含科技部加碼7億元）。

「高等教育深耕計畫」分為「第一部分：全面性提升大學品質及促進高教多元發展」（維護學生平等受教權），編列預算經費88億元，以及「第二部分：協助大學追求國際一流地位及發展研究中心」（強化國家國際競爭力），編列預算經費53億元（全校型40億元、研究中心13億元），同時挹注大學關懷在地及弱勢學生扶助，共計25.7億元（五專展翅計畫8.7億元另案核配），合計166.7億元（不含科技部後續加碼7億元）。

其中「全校型國際競爭學校」，大致是「邁頂」的延續，不過邁頂第二期共有12校入列（外加頂尖研究中心2至4校），遠多於今天改推的高教深耕。

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根據教育部公布的最新資訊，名列全球鏈結全校型的僅有台灣大學、成功大學、清華大學、交通大學4校，但有24校列入全球鏈結研究中心。其中台大分得18億元，成大11億元，清大10億元，交大10億元，這4校將代表台灣「打國際盃」。

與邁頂計畫相比，高教深耕全球鏈結列入「全校型」的學校減少（12校減為4校），但研究中心增加（5校增為24校）。另外，台成清交4校拿到的經費，約是邁頂的6、7折。

以台大為例，邁頂計畫（100年）獲得的經費是31億元，高教深耕（107年）則是18億元；成大邁頂16億元，高教深耕11億元；清大邁頂12億元，高教深耕10億元；只有交通大學維持平盤，邁頂和高教深耕都是10億元。

台大教務長郭鴻基表示，這樣的經費要跟國際打仗，一定不夠，短少的部分需從募款努力。「國家隊跟地區隊混在一起處理，一定是國家隊倒楣。」郭鴻基認為，高教深耕預算僧多粥少，台大分得的經費不足，未來要努力把錢花在刀口上。他也抱怨，高教深耕提案與校長息息相關，台大校長卻仍懸缺中，吃了些虧。

教育部長潘文忠解釋，邁頂計畫將研究中心「內含」在全校型的經費之中，沒做獨立審查，檢視過去的執行成果，發現經費太過分散、模糊。深耕計畫將「全校型」的校數減少，挑出綜合能量較強的4校，其餘則以研究中心的方式核給經費，更能發揮個別長處。

至於經費減少，教育部高教司長李彥儀坦承，邁頂於100年提出時，還動用第二預備金，高教深耕的情況不同，「不可能追到當年台大還是30億經費。」

教育部次長姚立德進一步指出，97年的「5年500億」到後續的邁頂計畫，大筆預算用於學校建設，10年來各校該有的建築物、硬體都建設得差不多了。近幾年來，邁頂經費已陸續減少，如果只和106年（過渡階段）相比，「頂大」各校分得的經費，其實都有所增加。（根據教育部資料，邁頂第二階段2年9個月，台大分得60億元）

姚立德並提到，高教深耕全球連結（Global Taiwan）是鼓勵各校做國際競爭，但站在教育部立場，不是要各校去拚國際排名，「而是要把我們高等教育的量能，在世界舞台上，讓同儕大學看得到。」姚立德強調，國際排名只是「副產品」，不能作為主要目標。

這次全國一般大學共有71校，全部都分到經費。以下為各大學深耕計畫經費前20名：

另外，對於全球鏈結型學校沒有人文大學入選，政大校長周行一不滿表示，「哪個國家問題不是要靠人文來解決？」周行一說，從經費分配上，可看出教育部仍「重理工、輕人文」，他認為一個國家的進步，不能光靠科技，社會氛圍一直疾呼尋求平衡，但教育部卻沒帶頭導正，呼籲教育部應該對人文領域大學負責，提出補救措施。

對此，教育部高等教育司長李彥儀則表示，國內多數大學偏重理工領域，這是結構上的問題，而入選全球鏈結型的學校，在研究能量和學校整體比較適合作綜合性發展，代表台灣去打國際盃，但其他學校還是可憑特色領域去參與國際競逐。

研究中心部分，有24校通過申請，包括12所國立大學、4所私立大學和8所科技大學，私校比率偏低且其中3所是醫學大學，而4所私校都申請醫學或生科領域。

李彥儀表示，以前邁向頂尖大學計畫是直接給學校經費，由學校決定成立哪個領域的研究中心，後來發現有些研究中心未發揮實質效益，因此高教深耕計畫才決定由教育部審核。

至於私校比率偏低，李彥儀指出，不少私校都申請工科領域，但要和國立學校的競逐就比較吃力，只有醫學領域比較具備足夠的國際研究能量和地位，部分私校如果能提人文或社會領域的研究中心計畫，可能較有機會。

「高等教育深耕計畫」的第一部份主冊計畫核配經費規模共計88億元，一般大學及技專校院各分配44億元，其中2成經費係依學校規模核給，其餘8成依計畫書內容審查結果決定。

實踐大學校長陳振貴告訴記者，一般大學和技專校院首次各平分新台幣44億元，獲1億元以上經費的技專校院約13所，只比一般大學（19所）略少，顯示政府對技專校院的重視，但技專校院能否因此改善產學落差、培育業界所需基層人才仍有待努力。