下屆政府改組再過一關 6司15局每年招致額外1.2億元開支

撰文:周皓宜
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立法會人事編制小組委員會今日(27日)通過下屆政府架構重組建議,將交付財委會處理。建議涉及增加13個政治委任官員及57個公務員職位,全年額外薪酬開支約9,500萬元;如果計及強積金供款及附帶福利,每年額外開支總額增至約1億2千萬元。
會上多名議員關注司長與副司長的分工問題。民建聯黃俊碩問到,財政司司長與副司長在金融事務上如何分工,副司長又是否須具備國際經驗,應對香港遭抹黑的情況。他提到近日香港會計師公會公布,與美國同業U.S. International Qualifications Appraisal Board(IQAB)的互認協議年底終止,被外界抹黑為外國制裁香港,將動搖本港金融中心地位,但他認為這只是雙方因工作經驗分歧而「和平分手」。
候任特首辦秘書長鄭鍾偉說,特首及司局長都有責任對外對內講好香港故事,副司長是司長的副手,幫助處理日常事務或負責指定範疇工作;而司長會承擔主要責任。他指,設立副司長可加強跨部門協調,分工更加仔細。

鄭鍾偉:副司將協調大事、難事、急事

醫療衞生界林哲玄提到,第五波疫情期間,食物及衞生局和勞工與福利局,在安老院人員調配和院友安置上安排混亂,問到如果設有副司長,是否由副司長統一發號施令。鄭鍾偉指,甚麼工作須協調視乎情況而定,一般而言是一些大事、難事及急事,無論行政長官或司長,都可委派副司長協調,包括指揮和領導等,強調疫情來得很急很快,已超越政府應變能力。

建築、測量、都市規劃及園境界議員謝偉銓說,業界擔心改組成「三司十五局」後,各政府部門各自為政,變相業界須多走幾個部門,作為市民又不能找副司長協調。鄭鍾偉表示,候任特首希望推動變革,新一屆政府團隊合作,避免各自為政,也會減省不必要行政環節,提升施政效率。

議員關注副司辦人手:3人都寫演辭?

民建聯議員陳克勤則關注,司長與副司長的輔助人員職能會否重疊,例如副司長政務助理的其中一項職能是與副司長新聞秘書合作,為副司長擬備演辭和聲明,而副司長政治助理的職能包括擬備演辭和文化,變相有3人負責擬備演辭,建議政府檢視能否精簡人手。

鄭鍾偉:可細分傳媒、政治角度

鄭鍾偉稱,建議副司長有9名輔助人員,屬於相當基本的配備,司長的輔助人員約有23至25人。他強調,司長辦公室工作繁忙,增設副司長後,工作量更加多,例如需要擬備對外的演辭和對內的發言重點等,又指各職位的關注點不同,新聞秘書關注傳媒角度,政治助理關注政治角度。